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德宏智能電網 資本盛宴中壟斷格局浮現

商業協作組織中國綠色科技近日出具2011年報告,稱中國智能電網已經成為世界更大的市場之一,但是由于市場準入受限、競爭激烈,大多數公司在短期內仍然面臨挑戰。

智能電網萬億投資豪宴,起步未幾,首先浮現的卻是電網公司上下游整合的壟斷格局。

上游設備制造商難分“羹”

自從2002年體制改革方案形成了電網壟斷,電網和南方電網已控制了近的國內輸配電市常其中電網負責了中國約80%的供應,南方電網則負責6個省份約20%的供應。

希望從中國電網行業中分一杯羹的眾多上游公司實際上只有這兩家客戶。對這兩家公司異常復雜的組織結構和招標流程的熟悉程度,以及與公司各級部門之間的緊密關系,都是后業務成敗的決定性因素。

形勢趨于復雜的是,電網正憑借超過80%的市場壟斷地位持續并購行業內相關設備制造企業。中國兩大設備上市公司平高和許繼集團已經相繼被注入到中國電網旗下的中國技術裝備有限公司。

中電裝備公司則正通過并購以及大http://jianchuan.ndsfs.com/舉投資,不斷擴大其行業地位。該公司在濟南的產業基地剛剛落成,預計總投資達100億元。

元大證券的行業研究員、替代能源組組長李敏告訴《財經日報》記者,毫無疑問,電網的發展路徑與當年發改委拆分系統的意愿是違反的。初衷恰恰是希望把設備制造企業與供應公司剝離開來。

一些業內意見認為,電網公司或許并不甘心被從部級單位改制成一家央企。借智能電網建設之機,擴大并購設備制造公司,對其權力和利益都有好處。

“從電網角度說,可能也覺得內部運作效率會更高。對于設備制造公司來說,目前的客戶就它一家,就是靠它活著,它要壓價等行為也更方便。所以這更多是一種權力的競爭。”李敏分析說,“它會覺得越大越好,越大越容易統籌,也不必要跟其他公司去談合作。”

如果電網把設備制造商全部收歸旗下,訂單勢必都會流向制造商。近期來看,這種格局可能難以避免。

中國的公司可以去告它違反壟斷。“但有誰會去告它壟斷呢?即使告了,商務部也多半不會管。”李敏說。

對于外國廠商,可以借WTO規定去要求開放市常但是電網可以通過公開招標形式來做,只不過可以制定偏向于中國本土企業的方案要求,后外商中標可能仍然很校迄今為止,為電網公司供應智能電表的前10家企業均為國內大型公司。

相比之下,歐美市場的做法更更為公開。輸電、發電和設備商完全是各自獨立的實體及市常“電網也是制定生產標準的公司,只不過它現在想做的是把生產公司也整合進來。”李敏下結論說。

電網可能也有促進中國本國產業發展的考慮。在海外,ABB、西門子等大型制造業集團,可以憑借實力從海外拿到不少大項目。但在中國,尚未形成類似具有海外競爭力的制造集團。

因此,如果以電網出面整合制造裝備企業,后形成中電裝備這樣的大型設備集團,今后就有可能向海外拿標。

這種整合形成的壟斷產生的利弊,終是否有利于中國行業,以及智能電網的建設和發展,都仍然值得深思。

每公里鋪上76萬元

雖然智能電網建設的發展計劃,一度成為火爆投資話題,但在李敏看來,實質上并非真正意義上的智能電網,目的更多是為了解決西部輸送的瓶頸。即運輸方向的智能化,而非國際上讓供電網絡與用戶實現雙方交流的構想。“這并不是一種嚴格意義上的智能電網。”李敏說。

由于中國尚未解決供電的難題,因此要發展到歐美的與用戶雙向式互動的智能電網發展階段,還需要相當長的時間。

但即便是現階段的“堅強智能電網”,發展也并非一帆風順。

比如特高壓網絡的經濟性。從技術上來看,要建設中國的堅強網,就需要建立特高壓輸電網絡。根據電網規劃,2020年中國特高壓線路總長將達到49170公里,包括交流特高壓線路31490公里和直流特高壓線路17680公里。

但是這些網絡的建設成本不菲。根據元大證券的預測,到2020年,特高壓電網建設的總投資將需要至少6750億元,其中包括交流部分投資約3676億元和直流部分投資約3073億元。

中國現階段已經建成了兩個特高壓示范項目,即晉東南—荊門1000kV交流特高壓示范項目和向家壩—800kV直流特高壓示范項目。

前者主要實現華北電網與華中電網互聯。該線路于2009年1月6日正式投入商業化運營,為中國實現三大地方電網互聯奠定了堅實的基矗向家壩—800kV直流特高壓示范項目則將四川的水電輸送到高負荷的東部地區。

但這兩個項目的成本不菲。根據李敏和其團隊的計算,荊門項目的輸電線路總長僅約638公里,總造價卻達到57億元;其中54.3%用于變電站建設,45.7%用于輸電線路架構。此外,特高壓關鍵設備,如德宏變壓器、德宏變壓器、封閉式組合電器等占1000kV變電站成本約41.9%,占項目總成本的21.5%。

“從技術上來說,目前特高壓項目是可行的,但是經濟成本比較大。”李敏說,“迄今為止,全世界只有中國在做這個項目。”

據元大獲得的2010年數據,1000kV特高壓電纜的生產價格為19000元/噸,相當于每公里要鋪上76萬元。

全國“一張網”的安全考驗

壟斷之外,安全性是另一層擔憂。目前我國的供電網絡主要以局域網的形式,由五個供電區域網組成,分別是華北電網、華東電網、華中電網、西北電網及單獨的內蒙古電網。

據香港一家環保機構的北京代表介紹,在中國內地的堅強網中,未來將需要納入一定比例的風能、太陽能以及其他替代能源等,但是這些能源的供應穩定性尚待提升,因此可能會產生波動性。“為了減少這些波動性,需要有一個大的局域網,而中國內地目前是五個相互獨立的電網,因此要發展堅強網的話,可能需要把這五個區的網絡連為一體,這樣可以體現更好的兼容性。”李敏說。

但聯網對于安全是一項重大的考驗:目前的各區分布式供電,并不會導致全國斷電。全國聯網情況下,一旦西部某些線路被破壞,有可能出現東部無法供電,甚至出現全國斷電的情況。

“這也是為什么當前正在大力推智能電網,但是迄今也只有兩條線。而發改委遲遲不再批出新的項目的原因。”李敏說。

雖然電網仍然希望擴大特高壓線路,在全國推動智能電網。但是出于經濟原因及安全性的考慮,發改委方面仍然沒有為這些項目大開綠燈。

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